今年中央企业的钢铁、煤炭行业的去产能任务已经提前收官。
国资委副主任孟建民日前在电煤中长期协议签订仪式上表示，截至今年11月，中央企业已经全部完成今年的煤炭去产能任务。此前的10月22日，国务院国资委企业改组局局长李冰在2016年钢铁行业多元产业发展会议上称，10月底之前，中央企业提前完成今年全年钢铁去产能任务，压减粗钢产能719万吨。
中国企业研究院首席研究员李锦接受记者采访时表示，央企提前完成全年去产能的任务，与国资委推动、钢铁煤炭央企重组、国家资金保障等多种因素有关。目标完成的背后，债务、人员安置问题仍在，下一步随着去产能和国企改革的推进，钢铁煤炭企业会有新一轮的兼并重组。
国资委推动煤钢央企去产能
李锦表示，央企提前完成全年去产能任务，主要有三方面的原因。首先是国资委的积极推动和部署，央企在供给侧改革中先试先行，起到标杆和榜样的作用。钢铁煤炭的过剩产能大部分集中在央企，是改革的重中之重，带动全局。去产能从顶层设计到具体执行谋划清楚，标准明确，去产能与国企改革和供给侧改革同步进行，同时发力。
其次，去产能与央企的重组结合在一起，像是宝钢与武钢的合并，非主营涉煤央企剥离煤炭资产，国源公司的出现，使得央企在重组的过程中加速了去产能的进程。此外，资本的集中，为去产能提供了资金保障。国企结构调整基金以及国源公司都为钢铁煤炭行业去产能提供了一定的资金支持。
今年7月22日，为推动中央企业化解煤炭过剩产能和实现煤炭产业脱困发展，中国国新、诚通集团、中煤集团、神华集团出资组建的中央企业煤炭资产管理平台公司，即国源煤炭资产管理有限公司成立运行。
李锦表示，国源公司的任务一是配合落实中央企业化解煤炭过剩产能；二是推动优化整合涉煤中央企业煤炭资源；三是促进涉煤中央企业瘦身健体、提质增效、结构调整和改革脱困。国源成立后，不以煤炭为主业的涉煤央企的煤炭资源或将划入旗下，由其进行管理。
此外，中国诚通受国资委委托牵头发起成立的中国国有企业结构调整基金股份有限公司也将对央企结构调整和煤炭去产能发挥作用。该基金设计规模3500亿，支持重点行业国有企业实施行业整合和专业化重组，协助国有企业实现结构调整和转型升级，重点支持央企行业整合、专业化重组、产能调整等项目。
国资委今年6月29日召开了中央企业化解钢铁煤炭过剩产能工作会议的呼应。在这次会议上，国资委明确了工作目标，用5年时间压减中央企业钢铁煤炭现有产能的15%左右，争取用2年时间压减现有产能的10%左右，使专业钢铁煤炭企业做强做优做大，电煤一体企业资源优化配置，其他涉煤中央企业原则上退出煤炭行业，加快解决历史遗留和企业办社会问题。
根据国务院部署，钢铁煤炭去产能的责任主体分为两块，国务院国资委对中央企业去产能工作负总责，各省级政府负责各地方去产能工作。李冰表示，依据供给侧改革和国企改革要求，国资委对钢铁央企的规划一是把专业化的钢铁央企做优、做强、做大，二是促使条件合适的钢铁央企做一些区域性的整合，三是让两家涉及钢铁业务但主业并非钢铁的央企，逐步退出钢铁业务板块。